21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 楊希 北京報(bào)道
1月23日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市,促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企出席并答問。發(fā)布會(huì)上,肖遠(yuǎn)企回答了有關(guān)保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革試點(diǎn)、城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作進(jìn)展等在內(nèi)的問題。肖遠(yuǎn)企表示,房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制效果明顯,截至去年底,“白名單”項(xiàng)目貸款金額達(dá)到5.03萬(wàn)億元,已超過4萬(wàn)億元預(yù)期目標(biāo)。
大型國(guó)有保險(xiǎn)公司“兩個(gè)力爭(zhēng)”
2024年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,提出要“發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)。培育真正的耐心資本,推動(dòng)資金、資本、資產(chǎn)良性循環(huán)”。
肖遠(yuǎn)企表示,金融監(jiān)管總局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)引導(dǎo)保險(xiǎn)資金加大股市投資力度。目前,保險(xiǎn)資金投資股票和權(quán)益類基金的金額已經(jīng)超過了4.4萬(wàn)億元。
“從保險(xiǎn)資金運(yùn)用看,資本市場(chǎng)和未上市企業(yè)股權(quán)是主要的投資方向,目前股票和權(quán)益類基金投資占比是12%,未上市企業(yè)股權(quán)投資占比是9%,兩項(xiàng)加起來是21%,這反映出保險(xiǎn)資金作為耐心資本、長(zhǎng)期資本,在投資長(zhǎng)期方面的優(yōu)勢(shì)和決心。”肖遠(yuǎn)企說道。
此次,監(jiān)管發(fā)文大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市,肖遠(yuǎn)企也在發(fā)布會(huì)上表示,保險(xiǎn)公司投資股票還具有較大的潛力和空間,加大股票投資也是當(dāng)前保險(xiǎn)資金資產(chǎn)配置比較好的策略和選擇。金融監(jiān)管總局將進(jìn)一步優(yōu)化完善保險(xiǎn)資金投資相關(guān)政策,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金穩(wěn)步提升投資股市比例,特別是大型國(guó)有保險(xiǎn)公司要發(fā)揮“頭雁”作用,力爭(zhēng)每年新增保費(fèi)30%用于投資股市,力爭(zhēng)保險(xiǎn)資金投資股市的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)步提高,即“兩個(gè)力爭(zhēng)”,充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金作為機(jī)構(gòu)投資者在長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資方面的積極作用。
保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革試點(diǎn)將更加靈活
2023年10月份,金融監(jiān)管總局批復(fù)同意了中國(guó)人壽和新華人壽兩家保險(xiǎn)公司通過募集保險(xiǎn)資金試點(diǎn)發(fā)起設(shè)立證券投資資金,規(guī)模是500億元,投資股市并且長(zhǎng)期持有。
肖遠(yuǎn)企在答問時(shí)表示,基金設(shè)立一年多來,運(yùn)行比較順利,實(shí)現(xiàn)了效益性、安全性和流動(dòng)性的綜合動(dòng)態(tài)平衡。據(jù)了解,基金收益還是很可觀的,基金繼續(xù)看好股市的投資價(jià)值。目前,其他保險(xiǎn)公司也在積極申請(qǐng)參與試點(diǎn)。
“我們對(duì)第一批試點(diǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查研究,認(rèn)為很有必要,所以我們將全力予以支持。”肖遠(yuǎn)企表示,第二批試點(diǎn)今后在機(jī)制上比第一批試點(diǎn)會(huì)更加靈活,基金可以單獨(dú)由一家保險(xiǎn)公司發(fā)起設(shè)立,也可以由兩家或者兩家以上的保險(xiǎn)公司聯(lián)合發(fā)起設(shè)立。
肖遠(yuǎn)企透露,第二批試點(diǎn)規(guī)模目前擬定1000億元,在春節(jié)前金融監(jiān)管總局將先批復(fù)500億元。后續(xù)還將根據(jù)保險(xiǎn)公司的意愿和需要來逐步擴(kuò)大參與試點(diǎn)保險(xiǎn)公司的數(shù)量和基金規(guī)模。
“白名單”項(xiàng)目貸款金額已超預(yù)期
房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制自推出以來就備受市場(chǎng)關(guān)注。去年10月,肖遠(yuǎn)企曾在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,年底前將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億元。此次發(fā)布會(huì)上,肖遠(yuǎn)企對(duì)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的情況進(jìn)行了回顧。
肖遠(yuǎn)企表示,目前來看政策效果明顯,“白名單”機(jī)制為房地產(chǎn)項(xiàng)目建成交付提供了充足穩(wěn)定的資金保障。據(jù)介紹,截至去年底,商業(yè)銀行房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目貸款金額5.03萬(wàn)億元,超過了原來預(yù)計(jì)的4萬(wàn)億元的預(yù)期目標(biāo)。截至1月22日,貸款金額又增加5700億元,貸款金額現(xiàn)在達(dá)到5.6萬(wàn)億元。
肖遠(yuǎn)企表示,在房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制之下,監(jiān)管明確了“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸、能早盡早”原則,即符合“5+5”條件標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目均應(yīng)該納入“白名單”項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。項(xiàng)目進(jìn)入“白名單”后,銀行建立綠色通道,積極予以融資支持,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸”。允許銀行將全部貸款提前發(fā)放到房地產(chǎn)項(xiàng)目公司開立的項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶,實(shí)現(xiàn)“能早盡早”,從而確保項(xiàng)目能夠及早開工,中間不斷工。據(jù)悉,截至目前,房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)支持了1400萬(wàn)套住房建設(shè)交付。
“近期,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了積極變化,房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制在保障購(gòu)房人合法權(quán)益、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面都發(fā)揮了重要的積極作用。我們今后將繼續(xù)發(fā)揮這項(xiàng)機(jī)制的作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的融資,發(fā)揮不同融資工具的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),形成組合效應(yīng),提高精準(zhǔn)性、及時(shí)性和有效性。同時(shí),也會(huì)積極探索和總結(jié)‘白名單’機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)和良好做法,盡快優(yōu)化相關(guān)的房地產(chǎn)融資制度,以適應(yīng)和促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。”肖遠(yuǎn)企表示。
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