南方財(cái)經(jīng)全媒體記者徐小瓊 卓皙雯 廣州報(bào)道
近日,安徽、內(nèi)蒙古、甘肅等地密集出臺(tái)公共數(shù)據(jù)管理政策,加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放共享。1月7日,內(nèi)蒙古自治區(qū)正式發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》;1月8日,安徽省出臺(tái)《安徽省公共數(shù)據(jù)資源登記實(shí)施細(xì)則(試行)》《安徽省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施細(xì)則(試行)》兩份配套文件,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn);1月9日,《甘肅省加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施方案》正式印發(fā)。三地圍繞數(shù)據(jù)登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)和資源開(kāi)發(fā)等方面加快部署,進(jìn)一步完善公共數(shù)據(jù)治理體系。
1. 三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》
近日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》,這是我國(guó)首個(gè)關(guān)于國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的文件。文件強(qiáng)調(diào),要形成全國(guó)數(shù)據(jù)“一本賬”,支撐跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)有序流通和共享應(yīng)用,并提出到2029年,基本建成國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施主體結(jié)構(gòu),初步形成橫向聯(lián)通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施基本格局。
南財(cái)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng):國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)沈竹林在當(dāng)日的專題新聞發(fā)布會(huì)上指出,國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)全新的概念和范疇。該文件圍繞數(shù)據(jù)流通利用、算力底座、網(wǎng)絡(luò)支撐、安全防護(hù)等部署了建設(shè)任務(wù),為各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域結(jié)合實(shí)際,因地制宜開(kāi)展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指明了方向。
2. 《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》發(fā)布
1月7日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局正式印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》,提出建立公共數(shù)據(jù)資源登記創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制,并引入非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等新型監(jiān)管模式。
南財(cái)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng):在推動(dòng)公共資源高效開(kāi)發(fā)利用方面,內(nèi)蒙古自治區(qū)已于日前發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易管理辦法》。這是近三年來(lái)我國(guó)第二部印發(fā)的關(guān)于公共資源交易領(lǐng)域的省級(jí)政府規(guī)章,填補(bǔ)了自治區(qū)公共資源交易領(lǐng)域的法律空白。本次出臺(tái)的辦法則進(jìn)一步優(yōu)化了公共資源交易服務(wù),完善了公共資源管理體制。
3. 安徽省探索公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)新路徑,兩份新規(guī)公開(kāi)征求意見(jiàn)
1月8日,安徽省數(shù)據(jù)資源管理局就《安徽省公共數(shù)據(jù)資源登記實(shí)施細(xì)則(試行)》《安徽省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施細(xì)則(試行)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。兩份文件聚焦公共數(shù)據(jù)資源的登記管理與授權(quán)運(yùn)營(yíng),為推動(dòng)公共數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置、促進(jìn)數(shù)據(jù)資源高效開(kāi)發(fā)利用提供了明確的操作指引。
4. 甘肅省加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用
1月9日,甘肅省人民政府辦公廳發(fā)布《甘肅省加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),推動(dòng)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源管理。主要包括適時(shí)制定甘肅省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定,探索整體授權(quán)、分領(lǐng)域授權(quán)、依場(chǎng)景授權(quán)等多種授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式;強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)資源全量管理,推動(dòng)完善政務(wù)數(shù)據(jù)目錄實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源”,建立省市縣三級(jí)公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制;圍繞工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、綠色低碳等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,探索數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)路線試驗(yàn),為國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)“甘肅方案”等。
南財(cái)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng):《實(shí)施方案》結(jié)合甘肅的實(shí)際情況和資源稟賦,提出了一系列切實(shí)可行的具體要求,為甘肅公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)賦能提供了明確方向。例如,在工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、綠色低碳等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,為國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造“甘肅方案”;在文化旅游、醫(yī)療健康、自然資源、交通物流、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源化工、氣象服務(wù)等數(shù)據(jù)資源豐富、應(yīng)用需求廣泛的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,打造一批公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)等。
本文鏈接:南財(cái)數(shù)據(jù)周報(bào)(30期):三天四份新規(guī),中西部省份發(fā)力公共數(shù)據(jù)資源治理http://www.lensthegame.com/show-2-10110-0.html
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